2026年浙江集体经济组织成员身份认定:离婚、外嫁、上学迁出户口后的分红与安置权益
农村不少人因为离婚、外嫁、上学迁走户口,后来被村里从集体成员名单里拿掉,原来能分的分红、征地补偿、住房安置都没了。很多人以为户口一迁或婚姻一变,就不是这个村的人了,其实不是。 《中华人民共和国农村集体经济组织法》自2025年5月1日起施行,浙江还施行《浙江省村经济合作社组织条例》。村里不能仅凭离婚、外嫁或上学迁出户口,就取消一个人的集体经济组织成员身份。判断是否具有成员资格,要结合户籍、承包地、与村集体长期形成的权利义务关系等情况。 一、浙江集体经济组织成员身份,村里按什么确认 成员身份不是凭户口本单独认定,也不是村支书一句话说了算。法律把确认标准、程序和不得取消的情形都写清楚了。 1.常见身份情形:户口在本村,原生产大队成员或父母一方为本村社员 法律依据:《浙江省村经济合作社组织条例》第17条第1、2项 是否当然保留成员资格:符合浙江条例第17条规定的,具有社员资格 2.常见身份情形:因出生取得,父母一方为本村集体成员 法律依据:《中华人民共和国农村集体经济组织法》第12条 是否当然保留成员资格:因成员生育而增加的人员,应当确认成员身份 3.常见身份情形:因结婚落户本村,与本村成员形成合法婚姻关系 法律依据:《浙江省村经济合作社组织条例》第17条第3项;《中华人民共和国农村集体经济组织法第12条 是否当然保留成员资格:符合成员确认条件的,应当确认 4.常见身份情形:离婚后户口仍在本村,仍在本村生活、有承包地 法律依据:《中华人民共和国农村集体经济组织法》第18条 是否当然保留成员资格:已具有成员身份的,不因离婚而丧失 5.常见身份情形:外嫁女户口未迁出,未取得男方所在集体成员身份 法律依据:《中华人民共和国农村集体经济组织法》第18条第2款 是否当然保留成员资格:原集体不得取消 6.常见身份情形:全日制大中专上学,户口迁入学校集体户 法律依据:《浙江省村经济合作社组织条例》第18条第2项;集体经济组织法第18条 是否当然保留成员资格:保留社员资格,不因就学丧失 7.常见身份情形:现役义务兵、初级士官 法律依据:《浙江省村经济合作社组织条例》第18条第1项;《中华人民共和国农村集体经济组织法》第18条 是否当然保留成员资格:保留社员资格 根据《浙江省村经济合作社组织条例》第二十条,可以核查社员名册是否公示、备案,并结合承包地、股权证和分红记录确认成员权益。 二、发生成员身份争议,重点核对哪些环节 成员身份纠纷分两类:一类是村里压根不承认你是成员;一类是承认你是成员,但分红、征地补偿、安置人口名单里把你剔除。两类问题的审查重点不一样。 1.争议环节:以“离婚妇女”为由取消人口股、限制农龄股 重点核对什么:股权分配方案是否经成员大会合法表决,是否以婚姻状况歧视妇女 法律依据:《中华人民共和国农村集体经济组织法》第13条第7项、第十八条;《浙江省村经济合作社组织条例》第21条第3项。 2.争议环节:以“外嫁女”为由排除在征收安置人口之外 重点核对什么:户籍是否在本村、是否有股权证、是否未取得其他集体成员身份 法律依据:《中华人民共和国农村集体经济组织法》第18条;《浙江省村经济合作社组织条例》第17条 3.争议环节:以上学迁出户口为由取消资格 重点核对什么:是否原为本集体成员,户口是否因就学迁出,村集体是否仅以迁出户口为由取消成员资格。 法律依据:《浙江省村经济合作社组织条例》第18条第2项;《中华人民共和国农村集体经济组织法》第18条 4.争议环节:社员名册未公示、未备案 重点核对什么:是否公示、是否报乡镇和县级农业农村部门备案 法律依据:《浙江省村经济合作社组织条例》第20条 5.争议环节:村民会议决议直接剥夺分红或安置权 重点核对什么:决议内容是否与法律法规抵触,是否侵害妇女合法权益 法律依据:《中华人民共和国农村集体经济组织法》第57条、第61条 成员身份、集体分红发生争议,可以依据《中华人民共和国农村集体经济组织法》第五十六条申请调解、仲裁或依法提起诉讼。 三、两个典型案例:集体股权分配与征收安置资格分别怎么争 一个争的是离婚后的集体股权,一个争的是外嫁女母女的征收安置。两案方向不同,放在一起看更清楚。 典型案例一:浙江杨女士离婚后被限制集体股权分配,法院撤销镇政府处理决定 案号:(2024)浙0127行初27号、(2025)浙01行终343号 案件经过:杨女士离婚后仍在本村生活,原来享有承包地,也一直享受集体福利。后来村集体出台股权分配方案,规定离婚妇女不能享受人口股,农龄股也受到限制。杨女士向镇政府申请处理,镇政府作出的行政处理决定没有支持她的请求。 律师工作:律师核查杨女士的户籍、承包地、宅基地及集体福利记录,证明其离婚后仍具有成员身份,并针对村集体取消人口股、限制农龄股的分配方案,要求镇政府依法履行监督职责。 裁判
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